Pengalaman yang takkan terlupakan ketika mengikuti kegitan ISMEI – Ikatan Senat Mahasiswa Ekonomi Indonesia di Banjarmasin tepatnya di Universitas Lambung Mangkurat (UNLAM), banyak pengalaman yang bisa saya galih di saat itu, ketika berkenalan dengan seluruh pengurus Senat Mahasiswa dan BEM seluruh Indonesia, serta mendapatkan pelayanan dari teman-teman Senat Mahasiswa Fakultas Ekonomi UNLAM yang begitu ramah-ramah dan Sopan-sopan serta banyak yang gaul-gaul. saya waktu itu mewakili UNSRAT bersama Erik Kawatu, Steady Dumondor, Peter tarumingkeng dan aditama putra. Hidup Ismei jayalah terus…..

Hal paling buruk yang dihadapi seorang individu adalah jika ia menghadapi buah simalakama. Apa pun yang dilakukan di hadapan buah simalakama, ia segera kehilangan orang yang dicintainya. Jika buah itu ia makan, ayahnya mati. Jika buah itu tidak ia makan, ibunya yang mati.

Subsidi bahan bakar minyak (BBM) saat ini menjadi buah simalakama bagi pemerintah. Kebijakan apa pun yang diambil pemerintah mengenai subsidi BBM ini akan ada risiko politik dan ekonomi. Celakanya, risiko itu teramat besar.

Isu BBM berbeda dengan kebijakan pemerintah yang lain. Pertarungan Koalisi Kebangsaan versus Koalisi Kerakyatan dulu menyita perhatian, misalnya. Namun, itu hanya isu elitis. Munas Golkar dan Muktamar NU juga sangat ramai dibicarakan media massa. Tetapi, dua isu itu hanya mengambil tempat di hati segmen masyarakat tertentu saja.

Tidak demikian dengan isu BBM. Isu itu sangat menyentuh mayoritas publik dari berbagai segmen. Kebijakan pemerintah mengenai BBM, apa pun isi kebijakan itu, segera berhubungan langsung dengan kehidupan konkret publik luas. Tak peduli apakah publik itu dari partai tertentu, memilih capres tertentu, atau dari kalangan pendidikan tertentu, atau penghasilan tertentu, atau tinggal di wilayah tertentu, semua merasa terkena efek kebijakan BBM.

Isu BBM menjadi teramat sulit bagi pemerintah karena mayoritas publik menentang aneka kebijakan yang menaikkan BBM. Dari hasil survei LSI tahun Mei 2008, penolakan itu berkisar antara 60-90 persen, bergantung pada jenis BBM. Luasnya penentangan itu segera menjadi lahan yang subur bagi para petualang politik.

Idealnya, mereka yang menentang kebijakan pemerintah akan dimusuhi masyarakat. Namun, untuk kasus BBM, mereka yang menentang kenaikan harga BBM justru akan menjadi pahlawan di mata publik karena persepsi publik mengenai BBM sejak awal hingga kini sudah menyulitkan posisi pemerintah.

Serba Salah
Ibarat menemukan buah simalakama, isu BBM ini dapat membuat pemerintah mati angin. Jika ingin mengikuti kehendak populer dengan cara tidak mengurangi subsidi BBM, risiko ekonomi dan politik yang dihadapi pemerintah juga besar. Jika pengurangan subsidi BBM ditunda lagi atau dibatalkan, pemerintah segera mengalami kesulitan karena hal-hal berikut.

Pertama, harga BBM di dunia sudah melambung jauh kira –kira $135,00 Perbarel. Dihitung dari opportunity cost, dalam waktu setahun pemerintah harus menyubsidi BBM sekitar Rp 70-100 triliun, bergantung pada harga BBM di pasar. Jelas angka subsidi itu sangat besar bagi kemampuan pemerintah saat ini.

Indonesia bukanlah negara kaya dengan berbagai cadangan sumber dana yang longgar. Sebaliknya, negara ini sudah delapan tahun berada dalam kubangan krisis ekonomi sejak 1998. Ditambah dengan kewajiban membayar utang, keuangan pemerintah semakin berat jika tetap harus menanggung subsidi BBM seperti saat ini.

Menunda kembali pengurangan subsidi BBM oleh sebagian ekonom dan politisi rasional dianggap kebijakan populis yang kosong dan justru berbahaya dalam jangka panjang.

Apalagi, publik luas menuntut perubahan segera. Mereka ingin merasakan secara konkret dan secepatnya realisasi masa kampanye, mulai dari perubahan sarana pendidikan, pelayanan kesehatan dan kesempatan kerja. Untuk treatment jangka pendek, mengurangi subsidi BBM dapat dikompensasi bagi rakyat miskin di aneka sektor itu.

Kedua, pemerintah melalui beberapa pejabatnya sudah telanjur menggulirkan wacana kenaikan BBM. Bahkan sejak November 2004 dan akhirnya naik pada tahun 2005 sertelah itu diisukan pada 2008, wacana itu sudah dipublikasikan. Presiden sendiri sudah pula mengumumkan akan menaikkan harga BBM itu. Dengan gamblang sekali, Yudhoyono mengatakan siap tidak populer. Bagi Yudhoyono, ia harus mengutamakan kesehatan ekonomi negara dan keadilan bagi rakyat kecil.

Jika pengurangan subsidi BBM kembali diambangkan, publik akan melihat sikap plin-plan pemerintah. Dunia usaha semakin mengalami ketidakpastian. Sementara, harga barang di pasar sudah merambat naik akibat dampak psikologis wacana kenaikan BBM itu. Publik justru semakin tak yakin dengan ketegasan pemerintah untuk berani mengambil kebijakan tak populer demi rasionalitas ekonomi jangka panjang.

Aksi Protes
Sebaliknya, jika pengurangan subsidi itu segera dilakukan dan harga BBM naik, aksi protes segera merebak di pelosok Tanah Air. Isu BBM segera menjadi panggung yang besar. Aneka jawara politik dan tokoh segera naik pentas, dengan berbagai motif. Bisa saja motif aksi protes itu adalah idealisme karena merasa rakyat telah dirugikan. Bisa pula motif gerakan sosial itu hanyalah oportunisme karena melihat ada peluang untuk menurunkan legitimasi pemerintah.

Berbeda dengan isu lain, khusus untuk isu BBM, rakyat banyak akan mudah sekali diprovokasi. Dalam kondisi mereka melihat dengan mata kepala sendiri berbagai harga naik, proyek delegitimasi pemerintah mendapatkan momentumnya. Berdasarkan survei LSI, Mei 2008, sekitar 10 juta orang di seluruh Indonesia siap turun ke jalan untuk ikut aksi protes.

Isu BBM segera menjadi bola liar. Mungkin aksi protes itu timbul hanya sesaat dan segera hilang. Namun, mungkin pula kerusuhan muncul dan melumpuhkan pemerintahan dalam waktu tertentu. Semuanya sangat bergantung pada aksi dan reaksi di lapangan.

Politik massa digerakkan oleh persepsi, bukan fakta. Bisa saja dibuktikan dengan angka konkret bahwa faktanya subsidi BBM sekarang ini hanya menguntungkan segelintir orang kaya. Namun, persepsi yang terbentuk di publik luas saat ini tidak memercayai fakta itu.

Survei yang dikerjakan LSI menunjukkan, mayoritas publik tak percaya subsidi BBM hanya menguntungkan orang kaya. Umumnya mereka merasakan kehidupan ekonomi sedang susah dan akan lebih susah lagi dengan kenaikan BBM.

Persepsi publik seperti itu sangat tidak menguntungkan pemerintah. Siapa pun yang melawan kebijakan pemerintah untuk masalah BBM segera menjadi pahlawan di mata rakyat. Para demagog akan mudah sekali memainkan emosi massa dengan aneka slogan. Misalnya, mereka menyatakan, “Perubahan yang dibawa pemerintah baru adalah perubahan yang membawa kita semakin sengsara”. Atau mereka mengatakan, “Pak Harto saja dapat kita jatuhkan, apalagi SBY .”

Emosi publik akan mudah sekali termakan oleh politisasi itu. Itu lahan yang subur untuk menghidupkan aneka isu keras. Berbagai tuntutan baru akan dikumandangkan, mulai dari “Revisi kembali harga BBM”, atau “Turunkan harga”, atau “Reshuffle kabinet”, atau bahkan “Turunkan SBY-JK”.

Aneka partai, tokoh LSM, opinion makers, politisi, gerakan mahasiswa, bahkan DPR sekalipun akan tergoda untuk ikut menari dalam gendang isu kenaikan BBM. Isu BBM memang benar-benar sudah menjadi buah simalakama bagi pemerintah.

Saatnya pemerintah memiliki think-tank untuk mengantisipasi respons publik dan melakukan damage control sejak jauh hari. SBY memiliki semua elemen untuk menjadi presiden yang sukses dan dicintai. Sayang sekali jika SBY harus menghadapi buah simalakama karena tidak dibantu oleh tim yang mengerti dinamika opini publik dan cara meresponsnya.

By : Andika Mongilala,SE – Ketua Umum Senat Mahasiswa FE UNSRAT-Manado

Rumus macam apa itu? Sederhana sekali:

W1 = What
W2 = Who
W3 = When
W4 = Where
W5 = Why
H = How

WHAT adalah apa yang akan kita tulis. Tema apa yang ingin kita ungkapkan. Hal apa yang ingin kita tuangkan dalam tulisan. What ini bisa apa saja. Bisa soal “Lumpur Lapindo yang tidak selesai-selesai”, “Situs porno diharamkan dan akan diblokir Pemerintah”, “Bagaimana bisa menjadi kaya, sukses sekaligus mulia?” atau topik yang sedang hot di dunia gosip: “Apakah anak kandung Mayangsari juga anak kandung Bambang Tri?”.

What yang kita tentukan ini akan menjadi dasar untuk 4W lainnya. Mari kita ambil topik mengenai Mayangsari saja. Mumpung masih hangat.

WHO adalah siapa tokoh yang menjadi tokoh utama di WHAT. Dalam studi kasus ini, who-nya minimal bisa tiga tokoh: Mayangsari, Bambang Trihatmodjo, dan sang anak yang baru berusia dua tahun: Khirani Siti Hartina Trihatmodjo. Yang pertama dan kedua sudah amat terkenal. Sosok mereka sudah tertulis di mana-mana.

Meski Who is Mayangsari sudah banyak yang tahu, masih banyak sisi lain yang menarik untuk dieksplorasi. Bahkan kebungkamannya mengenai tes DNA anaknya, menjadikan sosoknya makin layak tulis, sampai-sampai bagaimana ia merayakan ulang tahun anaknya secara diam-diam dan bagaimana ia menjenguk ibunya di rumah sakit dijadikan bahan pemberitaan. Suasananya hati Mayangsari digali dengan baik sehingga makin menegaskan sosoknya dalam menghadapi isu anak kandungnya.

Buat kita, yang tidak perlu jadi wartawan untuk bisa menulis sebaik mereka, Who harus menjadi bagian yang berkaitan dengan What. Kalau kita ketemu Who yang tidak dikenal target pembaca kita, maka kita harus mengupasnya dengan baik sehingga jelas keterkaitannya dengan What.

WHEN adalah waktu kejadian WHAT. Ini yang sering diabaikan oleh banyak penulis pemula. Kapan kejadiannya akan memberi tambahan informasi dan imajinasi pembacanya.

WHERE adalah tempat kejadian WHAT. Meski kelihatannya sepele, tempat kejadian ini punya makna. Ketika Jose Mourinho berkunjung ke Milan tiga hari lalu misalnya, segera merebak isu ia mau pindah ke Inter Milan. Coba kalau ia perginya ke Bali, kemungkinan besar tak akan ada isu itu.

WHY adalah mengapa terjadi WHAT. Ini yang paling menarik karena bisa dikupas dari berbagai sudut. “Permintaan tes DNA keluarga mantan presiden Soeharto terhadap anak Mayangsari” bisa dikupas dari sisi hukum, keluarga maupun pribadi. Bahkan kalau mau diseret jauh hingga ke dunia mistis, misalnya minta diteropong oleh ahli nujum.

HOW adalah bagaimana WHAT terjadi, bagaimana prosesnya, lika-likunya, dan sejenisnya.

Yang jelas, dengan 5W+1H, tulisan kita dari segi kelengkapan informasi – sekali lagi: kelengkapan informasi — tidak akan mengecewakan pembaca kita. Kalau ada yang kecewa itu biasanya karena disebabkan oleh kekurangtepatan kita mengungkap WHY dan HOW-nya di mata pembaca.

Jangan salah faham: rumus ini bukan hanya untuk nulis artikel, esai atau tulisan serius lain. Bahkan surat lamaran kerja, undangan meeting, surat cinta bahkan diskusi pendek-pendek di berbagai milis, rumus ini amat penting untuk menghindari kesalahpahaman dan kekuranglengkapan informasi.